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凤县:融合促进精准发力 党建聚力引领脱贫

[ 信息录入:组织部 | 时间:2018-01-02 | 作者: | 浏览:429次 ]

今年以来,凤县始终把脱贫攻坚作为组织工作围绕中心、服务大局的政治责任,坚持党建聚力,整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量,把党旗插在脱贫攻坚最前沿,用实际行动推进抓党建促脱贫攻坚。

一、压实党建工作责任,吹响脱贫攻坚“冲锋号”。一是提高政治自觉。把脱贫攻坚作为推进“两学一做”常态化制度化的生动实践,组织各级党组织和党员认真学习习近平总书记来陕视察和全国、中省脱贫攻坚工作会议精神,牢固树立“四个意识”,将脱贫攻坚转化为践行“四讲四有”的具体行动。二是从严落实责任。出台《凤县脱贫攻坚和三联两包共同行动管理考核办法》和《凤县脱贫攻坚责任制实施办法》,明确县镇村党政主要领导第一责任人职责,村干部报酬待遇80%与脱贫攻坚工作成效挂钩;成立9个督查组,建立季度“一检查、一通报、一整改”工作机制,对整改不力的通报批评并进行问责,定期反馈问题,定期落实整改。将脱贫攻坚作为党建年度考核和抓党建述职评议重要内容,作为提拔使用干部重要依据,表现突出的30名科级干部、年轻干部、农村干部受到县委表彰,6名第一书记走上副科级以上领导岗位。三是坚持以上率下。在一般干部每人包抓1户贫困户基础上,县级领导每人包抓1个镇、包抓1个贫困村、2户贫困户;部门一把手牵头包抓1个村,包抓2户贫困户,一定五年,拿出至少一半的精力用于脱贫攻坚工作,示范带动全县党员干部真扶贫、扶真贫。

二、强化村级组织功能,建强脱贫攻坚“桥头堡”。一是建强战斗堡垒。以能否胜任脱贫攻坚工作为标准,对50个贫困村党组织班子进行集中“体检”,调整抓脱贫攻坚不力的村党组织书记2名。狠抓村级后备干部队伍建设,278名有能力、有活力、肯干事的优秀人才在村级事务中接受锻炼。推动优势力量下沉,51名后备干部到贫困村担任“第一书记”,投入2.6万元对第一书记进行慰问,侯军、李培松、韩剑等3名第一书记先进事迹,在人民日报、陕西日报等主流媒体刊发。集中整顿软弱涣散党组织7个,不断激发脱贫攻坚新动能,整合力量打好“组合拳”。二是做优基础保障。持续推进村级标准化活动场所建设,投入42万元统一更换电视机、改扩建村级阵地17个。投资2.92亿元扎实推进重点水利工程、美丽乡村建设等项目,贫困群众生产生活环境得到有效改善。抓好村党组织书记培训,举办脱贫攻坚战专题培训班,组织32名农村党支部书记、第一书记赴省外学习先进经验,增添本领助脱贫。三是激发组织活力。扎实开展“六做六不做”、“两项主题活动”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实行党员积分制管理,采取 “6+x”模式开展主题党日,推动支部组织生活经常化、规范化,加强村党组织标准化建设。河口镇下坝村主题党日活动在陕西先锋最佳主题党日第四期评选活动中位居第一。8条“祖国,我想对您说”系列国庆寄语、2篇十九大心得体会,在陕西先锋刊发,位居全市第一。

三、靶向施策精准发力,搭建脱贫攻坚“新桥梁”。一是立足实际打造新模式。创新融合抓党建促脱贫攻坚机制,全县统一实施以强基固垒、包联共建、聚才聚智和能力提升为主要内容的脱贫攻坚“1221”党建聚力工程,2016年实现脱贫937户3074人。镇村按照“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上”的发展思路,以“村有扶贫产业基地、户有脱贫主业”为目标,因村制宜,着力在扶贫链、产业链和党支部深度融合上下功夫,形成抓党建带旅游促脱贫、党建领航产业脱贫、“党支部+微心愿+微帮助”、“党支部+合作社(协会、公司)+贫困户”、“党支部+基地+贫困户”五大党建促脱贫模式和“党建+产业”44种扶贫共富联合体,带动1200余户贫困户抱团发展特色产业。二是村级集体经济发展有序推进。“三变”改革作为助推村级经济发展的新引擎,通过创办实体、服务创收等方式,在凤州镇桑园村、红花铺镇永生村等6个村先行先试,探索“党支部+集体经济+‘三变’改革+贫困户”的村级集体经济发展模式。永生村从2016年至今,短短一年时间就发展农家乐13户,游客达到20万人次,实现旅游综合收入达到300万元以上,养生文化成为在省市有影响的乡村旅游品牌。目前在党组织的引领带动下,全县累计流转土地9880亩,成立农民专业合作社149家,带动农户12000余户三是创业就业扶贫取得新成效。对有劳动能力但缺技术、资金、信息的,党组织积极帮助联系工作岗位,3290名贫困群众稳定就业,“一人务工,全家不穷”。把挖掘“党员致富能人”、鼓励“农村实用技术人才”带动作为突破口,共带动687户贫困户发展起产业创业项目;帮助协调贷款1787.4万元,聘请省市县农技专家、专业讲师开展农村实用技术培训70多场次,把贫困群众引领上产业脱贫的“快车道”。